小小“田間講臺”做活農村黨員培訓
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一、圍繞建什么,抓住“兩個點”,積極探索農村黨員培訓的新模式
如何找到一個方便農村黨員參與、受農村黨員歡迎的農村黨員培訓的新路子,開創(chuàng)生機蓬勃的農村黨員培訓模式,一直是我們思考的重大課題。幾年來,我們在開展黨員培訓中普遍遇到了較為突出的矛盾:一方面,由于局限于課堂集中培訓,農村黨員培訓集中難,效果不好;另一方面,由于培訓內容設置不夠合理,農村黨員參與培訓的積極性不高。究其原因,主要是因為我們培訓的方式不活,內容缺乏針對性,對農村黨員的吸引力不強。這樣,就迫切需要我們建立一種便于農村黨員參與、內容針對性強的培訓模式來推進我區(qū)農村黨員培訓工作。
如何解決上述矛盾?在2006年冬季的農業(yè)開發(fā)中,我區(qū)一些部門在田間地頭舉辦冬季農業(yè)開發(fā)的技術培訓指導,吸引了大批的農民群眾參加,給了我們很大啟示。我們對這種做法高度重視,專門抽調力量進行調查研究、總結、完善和提高,提出了建立“田間講臺”的農村黨員培訓模式并在全區(qū)推廣。
二、圍繞如何建,突出“四個抓”,整合資源,形成合力,確保“田間講臺”建起來
1、抓機制建立,加強領導,落實職責,建立健全創(chuàng)建“田間講臺”工作機制。我區(qū)在創(chuàng)建“田間講臺”工作中,積極探索農村黨員培訓的規(guī)律,逐步建立了比較完善的“田間講臺”創(chuàng)建機制。一是抓領導,做到領導到位,網絡健全。區(qū)成立了以組織部門牽頭,財政、科技、司法、農林水等部門為成員單位的 “田間講臺”創(chuàng)建工作領導小組,落實各職能部門職責,將創(chuàng)建任務層層分解,部門主要負責人親自抓落實,安排好專人負責創(chuàng)建工作,形成一級抓一抓級,層層抓落實,部門齊抓共管的“田間講臺”創(chuàng)建工作機制。二是抓規(guī)劃,做到任務到位,目標明確。區(qū)委制定下發(fā)了《港北區(qū)創(chuàng)建“田間講臺”活動實施方案》,對創(chuàng)建“田間講臺”的各項目標、任務作出了明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制訂了相應的規(guī)劃,確保創(chuàng)建活動有序、有效實施。
2、抓經費落實,多渠道籌措資金,確保創(chuàng)建經費到位。我們積極采取爭取財政劃拔一點、黨費補助一點、部門支持一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一點“四個一點”的辦法,解決了10萬多元的培訓經費。用于“田間講臺”的建設、印制培訓資料和黨員培訓補助。
3、抓基地建設,以“農家課堂”帶動 “田間講臺”的創(chuàng)建。“田間講臺”的培訓模式,就是要通過實地對農村黨員進行實用技術培訓。要建好“田間講臺”,基地建設是關鍵。因此,我區(qū)在創(chuàng)建“田間講臺”過程中,注重以“農家課堂”帶動“田間講臺”的建設重點抓好基地建設,先后建立慶豐鎮(zhèn)都爐村沙糖桔種植培訓基地、慶豐鎮(zhèn)鄱嶺村大肉芥菜種植基地、武樂鄉(xiāng)吉斗村西蕃蓮種植基地、武樂鄉(xiāng)武樂村甘蔗種植基地、武樂鄉(xiāng)水石村荔枝品改基地、慶豐鎮(zhèn)黃沙鱉培訓基地根竹鄉(xiāng)江口村蠶桑養(yǎng)殖基地、良種雞養(yǎng)殖基地、無公害肉豬養(yǎng)殖基地、大圩鎮(zhèn)白鵝養(yǎng)殖基地、大圩白寶昌肉豬養(yǎng)殖基地、華宇葛薯種植培訓基地、中里鄉(xiāng)麻竹種植基地、扶芳藤種植基地等培訓基地,利用基地對農村黨員進行培訓,取得了良好的效果,讓廣大農村黨員充分體驗“田間講臺”培訓模式的好處,使他們積極參加“田間講臺”的培訓。到目前為止,全區(qū)共建立“田間講臺”185個。奠定了大規(guī)模培訓農村黨員的良好格局。
4、抓教材師資庫建設,為“田間講臺”創(chuàng)建提供堅強的人才和技術保障。按照“實用、實際、實效”的原則,根據不同類型、不同對象、不同層次的黨員培訓需求和農業(yè)生產需要,按照種植、養(yǎng)殖、法律、政治經濟、機電、醫(yī)學衛(wèi)生、生態(tài)及其它等八大類對全區(qū)農村黨員培訓師資力量進行分類,建立了擁有150名人才的港北區(qū)農村黨員大培訓人才資源庫,使得培訓師資力量雄厚。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,組建了一大批以本地鄉(xiāng)土人才、黨員致富能手、優(yōu)秀農村黨務干部為主的培訓師隊伍,作為全區(qū)人才資源庫的有效補充,建立了一支專業(yè)齊全、人員充足的“田間講臺”師資隊伍。同時,我們號召有關單位為“田間講臺”捐贈教材,征集到《現代農業(yè)技術》、《免耕馬零薯栽培技術》、《速豐林如何防病蟲害》、《如何防止地質災害》、《農民工技術培訓手冊》等各類書籍2萬余冊,把這些書進行整理送到各基地,建立了“田間講臺”培訓教材庫。
三、圍繞如何管,建立三級管理模式,確保“田間講臺”管好來
為加強對各“田間講臺”的管理,確保“田間講臺”建起來、管理得好、發(fā)揮作用。我區(qū)制定了《港北區(qū)“田間講臺”管理細則》,確定了“田間講臺”三級管理模式,即:以組織部為主,各相關部門參與和配合的一級管理網絡;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參與的二級管理網絡;各村黨組織參與的三級管理網絡。區(qū)委組織部作為“田間講臺”的總管部門,負責“田間講臺”創(chuàng)建、年度目標制定和具體部署,并對“田間講臺”工作進行統(tǒng)一管理,協調各相關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間的關系,為“田間講臺”各項工作提供業(yè)務指導,負責對各“田間講臺”進行考核評比;農業(yè)、水產畜牧、林業(yè)、農機、水利、科協等各職能部門在“田間講臺”的創(chuàng)建和管理工作中要充分發(fā)揮各自職能作用,指定一名副職領導聯系相關“田間講臺”,為“田間講臺”提供業(yè)務指導、師資和培訓,并配合區(qū)委組織部解決好工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為“田間講臺”的主要管理單位,具體負責管理和指導所轄范圍內的“田間講臺”工作,落實專人具體對“田間講臺進行管理,組織開展好培訓。 各村黨組織具體負責本村內“田間講臺”的管理,組織好黨員參加培訓。同時,制定了一系列的激勵政策,一是每年由區(qū)委組織部對各“田間講臺”進行評比表彰,對各管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣進行評比表彰;二是把創(chuàng)建成效作為每個基層黨組織年度考評的重要條件,對創(chuàng)建成效好、在創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用的黨員優(yōu)先評為優(yōu)秀黨員,創(chuàng)建成效好的基層黨組織,優(yōu)先評為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部。從而營造了一個創(chuàng)建“田間講臺”、帶領群眾致富光榮的良好氛圍。
四、圍繞如何訓,實現“四個結合”,確保“田間講臺”培訓活起來
1、與發(fā)展農村經濟、農業(yè)產業(yè)結構調整相結合,增強培訓的科學性。我們在利用“田間講臺”開展培訓過程中,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農村經濟、農業(yè)產業(yè)結構調整的整體思路,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農業(yè)生產的實際情況,科學設置培訓內容,使培訓的內容切合當地實際,受農村黨員及農民群眾歡迎。如根竹鄉(xiāng)重點突出種桑養(yǎng)蠶的培訓,該村黨員蒙子新從2004年開始養(yǎng)蠶,但由于技術落后,效益并不可觀。他到“田間講臺”培訓后,技術人員給他開“小灶”,從養(yǎng)蠶的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導,接受培訓后第一批蠶便增產12%。今年初他果斷租了15畝地,包括小蠶房3間,大蠶房3間,每間43個平方米,上簇室3間,每間20多個平方米。擴大養(yǎng)蠶規(guī)模,預計今年純收入達7.5萬元。
2、與提高農村黨員致富技能相結合,增強培訓的針對性。我們切實從農村黨員所急所需出發(fā),農村黨員缺什么、需要什么我們就培訓什么,有的放矢地開展培訓,提高了廣大農村黨員參與培訓的積極性和熱情。慶豐鎮(zhèn)楊林村黨員黃國枝2004年開始在村子附近水庫養(yǎng)魚,2005年,他又在水庫邊加建起了豬欄養(yǎng)殖100多頭肉豬,雖然規(guī)模鋪得較大,但發(fā)展不快,效益一般。2006年底,他根據“田間講臺”的技術人員指導,改變養(yǎng)殖方向,改養(yǎng)高能產蛋鴨2000羽,并嘗試進行“鴨——魚”立體養(yǎng)殖模式。第一批鴨子和魚都趕在節(jié)前上市,大獲成功。而且黃國枝養(yǎng)殖技術日臻成熟,且立體養(yǎng)殖最大程度地節(jié)約了成本,“鴨——魚”立體養(yǎng)殖便成了他的養(yǎng)殖場的主打模式。2007年養(yǎng)鴨擴大到4000多羽,規(guī)模進一步擴大。
3、與現場示范指導相結合,增強培訓的實效性。在培訓中,我們采取由教師講解基本理論后,帶著參學對象到基地、田間地塊實地參觀和講解,請當地“田專家”、“土秀才”現場介紹他們的成功經驗和進行現場示范,通過理性和感性的結合,農村黨員學起來簡單、做起來容易,能夠很快地把學到的知識應用到實際中去,轉化為生產力促進增產增收。
4、與傳統(tǒng)培訓形式相結合,增強培訓的全面性。對農村黨員進行實用技術培訓只是培訓的一個方面,在進行實用技術培訓的同時,必須對廣大農村黨員進行思想政治理論方面的培訓,為此,我們注意將“田間講臺”培訓與課堂思想政治理論培訓相結合,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、遠程教育接收點等陣地,組織農村黨員學習政治理論,以提高他們的政治理論素質。
通過開展“田間講臺”培訓,我區(qū)農村黨員大培訓工作取得了實實在在的成效。一是提高了農村黨員干部的思想政治素質。通過一系列教育培訓,使廣大農村黨員的政治覺悟、市場經濟理論水平有了很大提高,服務意識、宗旨意識和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的自覺性明顯增強。今年春季計劃生育宣傳活動月活動中,廣大農村黨員干部表現出了強大的戰(zhàn)斗力,目前已全面完成結扎和社會扶養(yǎng)費征收的任務。二是增強了農村黨員致富帶富能力。通過把課堂搬到自己管理和經營實驗田、示范園、養(yǎng)殖場,讓學員在學中干、干中學,不僅使學員普遍掌握了2-3門實用技術,而且使他們進一步開闊了視野,拓寬了思路,市場意識、開拓意識明顯增強, 致富帶富的本領明顯提高,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。港城鎮(zhèn)藍田村十多名黨員參加免耕馬零薯栽培技術培訓后,合伙承包了約100畝的“冬閑田”試種免耕馬零薯試種。畝產達到2500斤,每畝增收1000多元。三是帶動了農業(yè)支柱產業(yè)的形成。各培訓基地緊緊圍繞本地支柱產業(yè),向學員傳授先進科技知識,并通過學員的科技示范傳播到千家萬戶,有力地促進了支柱產業(yè)的形成。如根竹鄉(xiāng)江口村依托現代農業(yè)實驗區(qū),大力發(fā)展桑蠶種養(yǎng)業(yè),建立了江口村桑蠶生產協會,通過“組織幫、黨員帶、協會助”的形式,使該村已種桑養(yǎng)蠶400戶,種植桑葉800畝,成為港北區(qū)最大的種桑養(yǎng)蠶村。慶豐鎮(zhèn)都爐村甜沙桔種植示范基地,吸納周邊農戶參股種植,使基地規(guī)模不斷擴大,建立了營銷隊伍。2007年春節(jié),該基地甜沙桔喜獲豐收,銷售達100多萬元,注冊的“六烏山甜沙桔”商標,成為慶豐鎮(zhèn)新農業(yè)品牌。四是建立了農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺。農村黨員通過參加大培訓,真切地感受到黨的關懷,享受到了黨員的權利,激發(fā)了黨員創(chuàng)業(yè)的雄心。我們根據農村黨員大培訓的成果,推出了“黨員創(chuàng)業(yè)工程”,突出對黨員骨干、種養(yǎng)大戶的培訓。主要是對有現有發(fā)展?jié)摿徒洕鷮嵙^強的黨員戶、種養(yǎng)大戶進行技能培訓指導、提供致富信息,將他們培育成為黨員致富典型。目前,經過勞動就業(yè)部門培訓的黨員骨干、種養(yǎng)大戶達到70多戶,列為全區(qū)致富典型的黨員戶20多戶。這些農村黨員致富戶,通過幫扶其它農戶,發(fā)揮了 示范帶動作用,樹立了農村黨員的新形象。
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