《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》為中國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)建立了第一部綜合性法規(guī)。它促進(jìn)了商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)體系在零售、服務(wù)及其它領(lǐng)域國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的革命性影響。更重要的是，該條例在簽定和執(zhí)行特許經(jīng)營(yíng)合同、建立特許者-受許者的法律關(guān)系方面，為有效創(chuàng)建中國(guó)的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)提供了一個(gè)明確的政府指導(dǎo)。該條例廣泛適用于“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括餐飲業(yè)及服務(wù)業(yè)）的企業(yè)、個(gè)人及其它經(jīng)濟(jì)組織，”從而使中國(guó)有可能開放該領(lǐng)域，讓國(guó)際特許經(jīng)營(yíng)商及其下屬外資企業(yè)直接或間接參與進(jìn)來。
《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》第5條規(guī)定了在中國(guó)從事特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的二種基本形式，即直接特許經(jīng)營(yíng)（direct franchise）和分特許經(jīng)營(yíng)（divisible franchise）或區(qū)域特許經(jīng)營(yíng)（area franchise）。后者允許已獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的受許者將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在指定區(qū)域內(nèi)授予其他申請(qǐng)者，而前者則不允許進(jìn)行這種轉(zhuǎn)讓。
受許者也要具有類似的法人資格、相應(yīng)的資源和管理能力。
第8-11條規(guī)定了特許者和受許者所具有的基本權(quán)利和義務(wù)。
此外，特許人應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)合同簽署至少十天前，以書面計(jì)劃書形式向受許人提供特許經(jīng)營(yíng)的全部信息資料（第12條）。
特許者可以向受許者收取下列費(fèi)用：
1、加盟費(fèi)：特許者將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予受許者時(shí)所收取的一次性費(fèi)用；
2、使用費(fèi)：受許人在使用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的過程中，按一定標(biāo)準(zhǔn)或比例向特許經(jīng)營(yíng)商支付的費(fèi)用；
3、保證金：用以確保受許人忠實(shí)履行特許經(jīng)營(yíng)合同，特許者可要求受許者交付保證金，一俟特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止，再將該保證金返還受許人；
4、其它費(fèi)用：特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的其它費(fèi)用以及根據(jù)實(shí)際需要雙方認(rèn)可的費(fèi)用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。特許經(jīng)營(yíng)執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，按合同約定之法律程序處理（第15條）。
其它法規(guī)的影響
建議外國(guó)特許者在中國(guó)尋求受許者時(shí)應(yīng)注意解決原有法規(guī)帶來的下列一般問題：
1、應(yīng)對(duì)潛在受許者進(jìn)行徹底調(diào)查，以確認(rèn)受許者是否有法人資格，其注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍是否符合特許經(jīng)營(yíng)的要求；
2、如果作為受許者的中方企業(yè)需進(jìn)口設(shè)備或引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，如計(jì)算機(jī)軟硬件、外國(guó)專有技術(shù)許可等，依照《技術(shù)引進(jìn)與設(shè)備進(jìn)口貿(mào)易工作管理暫行辦法》的規(guī)定，該企業(yè)或其外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部申請(qǐng)注冊(cè)；
3、在許多特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中，都有條款對(duì)特許者引進(jìn)專有技術(shù)和技術(shù)服務(wù)加以規(guī)定。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的規(guī)定，特許者應(yīng)在30天內(nèi)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或由其授權(quán)的當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記合同，受許者也應(yīng)做好履行上述規(guī)定的準(zhǔn)備；
4、對(duì)于上述情況，中國(guó)《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱“技術(shù)引進(jìn)條例”）可以解釋為、也可以不解釋為要求中國(guó)受許者，即轉(zhuǎn)讓技術(shù)的接受方，在首簽合同期滿后可以繼續(xù)使用所獲得的技術(shù)，從而使受許者可能成為特許者潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。特許者可以通過附加技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制條款、控制技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式、將特許權(quán)費(fèi)與其長(zhǎng)期價(jià)值掛鉤及要求對(duì)繼續(xù)使用技術(shù)索取適當(dāng)補(bǔ)償?shù)确绞絹肀Ｗo(hù)自己；
5、既然技術(shù)轉(zhuǎn)讓是特許經(jīng)營(yíng)必不可少的內(nèi)容，技術(shù)引進(jìn)條例所帶來的如下限制條件可能會(huì)影響和制約特許者-受許者關(guān)系：
* 對(duì)要求受許者采購(gòu)不必要的原材料、產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)或技術(shù)的限制；
* 對(duì)受許者自由選擇原材料、零件、元件或服務(wù)的限制；
* 對(duì)受許者利用進(jìn)口技術(shù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格、銷售量或產(chǎn)品組合進(jìn)行限制；
* 對(duì)受許者開發(fā)和改進(jìn)所獲得技術(shù)的能力實(shí)施限制；
* 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同期滿后，對(duì)受許者公開有關(guān)商業(yè)秘密的限制；
* 技術(shù)轉(zhuǎn)讓方（特許者）必須保證自己是所轉(zhuǎn)讓技術(shù)的合法擁有者。
6、上述限制可能會(huì)嚴(yán)重阻礙特許者把自己的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)建成一個(gè)統(tǒng)一贏利整體的能力。國(guó)際特許商需經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的特別審批，方可把上述限制條款加入特許經(jīng)營(yíng)合同；
7、現(xiàn)在，《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》允許分特許（區(qū)域特許）經(jīng)營(yíng)，默許了受許者向其他間接受許者轉(zhuǎn)讓相關(guān)商標(biāo)權(quán)行為的合法性。
中國(guó)的商業(yè)新人缺乏豐富的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，迫切需要向他們灌輸管理技能，而且中國(guó)需要通過各種廣泛渠道募集資金。在此情況下，特許經(jīng)營(yíng)可能成為一種推動(dòng)中國(guó)零售、服務(wù)與其它行業(yè)發(fā)展的理想工具。

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