“我國電信網(wǎng)的技術水平已躍居世界前列，全球所有的電信業(yè)務在我國都已開辦?！毙畔a(chǎn)業(yè)部日前傳遞的這一信息讓業(yè)內(nèi)人士聞之鼓舞。

　　打手機、傳短信、上網(wǎng)絡、聽會議……每個置身信息社會的人都感覺到了溝通無限的便利。從電報、電話到移動電話、互聯(lián)網(wǎng)再到融合的下一代網(wǎng)，在備受人們關注的同時，電信業(yè)的市場競爭也在加劇。

　　電信業(yè)競爭中的技術博弈

　　“在電信網(wǎng)技術的持續(xù)發(fā)展中，信息通信業(yè)已成為國民經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)?！毙畔a(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉這樣說。

　　據(jù)了解，我國通信基礎設施已包括光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種技術手段；長途傳輸、電話交換和移動通信都實現(xiàn)了數(shù)字化；以巨龍、大唐、中興、華為為代表的民族通信設備制造企業(yè)在一系列關鍵技術領域取得群體性突破。

　　“電信技術的發(fā)展讓許多我們以前認為是夢想的通信服務變成了現(xiàn)實?！痹谝患覀鹘y(tǒng)企業(yè)工作的４５歲的劉女士這樣說，“以前，總以為技術離我的生活很遠，非典期間在女兒指點下上網(wǎng)購書以后，我才發(fā)現(xiàn)信息技術已十分生活化，現(xiàn)在，寬帶上網(wǎng)、ＩＰ超市等已成為我生活工作中不可缺少的幫手?！?/p>

　　在傳統(tǒng)電信業(yè)務的日漸飽和和成本逐步下降的沖擊下，電信運營商在技術“賽跑”中拓展市場空間的愿望也越來越迫切。移動通信超過固定通信、ＩＰ技術取代傳統(tǒng)電信技術、寬帶取代窄帶、融合的下一網(wǎng)取代傳統(tǒng)電信網(wǎng)已成為明顯的趨勢。

　　信息產(chǎn)業(yè)部的最新統(tǒng)計表明，我國手機用戶已達２.５億。移動通信市場初步形成設備制造商、終端產(chǎn)品制造商、運營商、內(nèi)容服務商、渠道商等各類廠商相互協(xié)作的機制，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。隨著移動通信技術更新?lián)Q代，突破核心技術正成為移動通信產(chǎn)品市場競爭的關鍵。

　?。桑屑夹g成本低、性能高的特點決定了它的生命力。目前，在我國電信市場，ＩＰ電話通話時長已達４４５.３億分鐘。幾乎在每個家庭，都會看到備用的長途ＩＰ電話卡，ＩＰ電話也成為電信市場競爭最為充分和激烈的領域。

　　如今，對于很多人來說，ＡＤＳＬ已不再陌生。在中國電信和中國網(wǎng)通兩大運營商的策動下，可以預見，寬帶將實實在在進入我們的生活。中國網(wǎng)通在啟動“寬帶Ｅ線新生活”時稱，年底要在北方十省圈進３００萬ＡＤＳＬ用戶；兩年后，這一數(shù)字要膨脹到１５００萬，窄帶向?qū)拵н^渡顯然加快了步伐。

　　與此同時，融合的下一代網(wǎng)也“悄然而至”。下一代網(wǎng)絡也正是一個建立在ＩＰ技術基礎上，能提供各種寬帶應用和傳統(tǒng)電信業(yè)務的新型電信公共網(wǎng)絡，其最基本的特征是寬帶化和移動性。目前，下一代網(wǎng)絡正轉(zhuǎn)入業(yè)務實驗階段，年內(nèi)在部分城市初步應用也成為看得見的目標。

　　把握需求“脈搏”的業(yè)務角逐

　　業(yè)務靠技術支撐，技術為業(yè)務服務。除傳統(tǒng)電話業(yè)務以外，無線通信、數(shù)據(jù)通信、智能網(wǎng)應用等業(yè)務種類層出不窮，電信業(yè)務呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展態(tài)勢。

　　“全球已有的各種電信業(yè)務在我國都已經(jīng)開辦，基本滿足了社會不同層次的信息通信消費需求?！毙畔a(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉日前這樣說。

　　從中國聯(lián)通的互動視界、神奇寶典、彩e業(yè)務、掌中寬帶、定位之星、聯(lián)通在線到中國移動的移動互聯(lián)、移動夢網(wǎng)、動感地帶、彩信業(yè)務、隨Ｅ行業(yè)務、移動在線，再到城市秘書臺、銀行卡電話、一卡通等電信增值業(yè)務。適應不同溝通需要，市場細分使用戶的選擇越來越多。

　　面對我國電信用戶數(shù)量的增加和各種業(yè)務的應用，婁勤儉指出，要處理好業(yè)務的先進性與市場需求之間的關系，堅持以市場需求為導向，開發(fā)實實在在的應用，將潛在的市場需求轉(zhuǎn)化成為真正的購買力，才能避免新的“泡沫”。

　　拿短信來說，雖每條收費不高，但漸漸成了氣候，備受手機用戶追捧，目前手機短信息發(fā)送量已達６９８.７億條。

　　還有，就是“小靈通”。此項業(yè)務雖命運多舛，但由于它收費低廉，受到廣大低端用戶的歡迎，在我國大地上迅速蔓延，成為固定電話運營商難得的新增長點，并為電信市場競爭格局增加了新的變數(shù)。

　　此外，寬帶接入正在克服價格瓶頸，近日市場呼聲頗高；數(shù)據(jù)業(yè)務也正在電子政務工程和企業(yè)信息化過程中逐漸升溫?！爸挥性谑袌鐾寥?，新業(yè)務的推出才能形成新的消費熱點和產(chǎn)業(yè)增長點 ，才能為用戶提供更加方便、更加個性化的服務?！敝袊鐣茖W院信息化研究中心副研究員劉滿強這樣說。

　　據(jù)悉，為了使新業(yè)務更高效地進入市場，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局正在密切跟蹤研究新技術的最新進展，目前已相繼開展了用戶駐地網(wǎng)、數(shù)字集群、寬帶無線接入、ＥＮＵＭ業(yè)務等新系統(tǒng)的商用試驗，積極培育市場，引導企業(yè)探索關鍵應用和建立商業(yè)贏利模式。

　　以服務質(zhì)量帶動的高品質(zhì)競爭

　　新技術帶動的新業(yè)務撲面而來。人們在感受著“隨時隨地”溝通的同時，一些電信服務的“漏洞”也使部分交流不能“隨心所欲”。據(jù)了解，有關電信的投訴增幅在服務行業(yè)中占據(jù)顯眼位置，除少量資費爭議外，大多集中在服務質(zhì)量和通信質(zhì)量上。

　　“服務質(zhì)量是市場競爭中企業(yè)的生命線，也是政府部門從代表最廣大人民群眾根本利益的角度所要關注的焦點?！毙畔a(chǎn)業(yè)部有關負責人日前這樣說。

　　針對目前國內(nèi)市場上出現(xiàn)的一些電信服務質(zhì)量問題，信息產(chǎn)業(yè)部組織開展了電信服務質(zhì)量專項治理，多項電信服務“頑疾”有望在年內(nèi)得以改善，治理重點包括：

　　全面自查正在使用的格式合同，發(fā)現(xiàn)不符合要求的條款立即修正，嚴禁在服務協(xié)議中含有違背《電信條例》的內(nèi)容，并做到條款公平無歧視、準確全面、簡單明了；

　　在今年底之前，建立公開、公平的選號機制，允許客戶在辦理裝機、移機、改號、改址、改名等業(yè)務時，在企業(yè)提供的一定數(shù)量的電話號碼范圍內(nèi)選擇自己的號碼，企業(yè)不得收取選號費用；

　　規(guī)范短信息收費，移動公司和其他短信業(yè)務合作方做到提供短信服務時突出提醒用戶收費信息和退訂方式，任何收費須經(jīng)用戶預先認可，對用戶退出服務的要求及時接受并停止收費；

　　此外，要求固定市話經(jīng)營企業(yè)盡快改進市話計費系統(tǒng)，早日為市話用戶提供市話詳單的查詢，并在１０月底前制定好市話詳單查詢的具體實施方案；

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　　這一系列改進措施，賦予了置身信息通信生活中的人們以信心和期待。中國電信集團公司總工程師韋樂平也一言道出人們心中的渴望：讓人人都能方便舒適地享受無縫隙溝通服務。統(tǒng)計表明，今年上半年，我國通信業(yè)增長率達到了２倍于ＧＤＰ的增長速度，通信業(yè)繼續(xù)發(fā)揮著帶動經(jīng)濟增長的基礎產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)的作用。中國通信學會副理事長劉彩說：“保持通信業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展才能最終贏得市場、做大市場。”

陳景國  

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