民眾參與將推動社會管理模式轉(zhuǎn)型

 作者:王穎    26

   改革開放以來,中國發(fā)生了天翻地覆的變化,除了經(jīng)濟實力的增長,社會形態(tài)變化也非常大,這就需要社會管理模式隨之轉(zhuǎn)型。舉例來講,改革開放前,中國民眾實質(zhì)上是“集體人”,歸屬于“單位”,不光是工作上歸屬于“單位”,生活往往也是和單位在一起,8小時之外的時間也和單位緊密相連,就連結(jié)婚,需要單位組織開介紹信,才能去辦理登記手續(xù)?,F(xiàn)在,工作單位和生活是完全分離的,8小時上班,歸屬于單位,但下班后,各自安排,居住地點也是分散的,所以,重心就由“單位”轉(zhuǎn)向了“個人”,管理的重心也由“工作場所”轉(zhuǎn)向了“生活場所”。于是,原來“以工作單位”為中心的社會管理模式已經(jīng)不適應(yīng)目前的社會形態(tài),而“社區(qū)管理”卻顯得越來越重要。

    過去的工作單位是一級組織,有比較嚴密的管理體系,需要聽命于領(lǐng)導(dǎo)的,而現(xiàn)在的社區(qū)是分散的,更多地是聽命于自己。過去的工作單位領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥,個人是被動的,但現(xiàn)在的社區(qū)建設(shè)需要個人自發(fā)地參與,是主動的。

    這個轉(zhuǎn)型對中國社會形態(tài)的影響是深遠的,這個轉(zhuǎn)型不僅僅影響了個體的生活,也深深地影響著政府的管理思維和執(zhí)政方式,最大的變化就是,過去政府一手包辦的事情,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)需要民眾的參與才行,過去是政府沖在前面,現(xiàn)在有些事情政府沖在前面反而不一定有好效果。舉幾個例子說明

    3月14日的藏獨事件,引起國際社會的廣泛關(guān)注,而且評論不一,外國的評論很多會指責(zé)中國政府,有些會支持藏獨,這些通過政府層面交涉,可以扭轉(zhuǎn)很多。但藏獨事件剛開始的時候,外國的民眾普遍反對中國政府的行為,支持藏獨,這就需要另外的思考方式了。因為,在發(fā)達國家政治體制不一樣,民眾和政府的關(guān)系,與中國不一樣,媒體和政府的關(guān)系,和中國也不一樣,他們的民眾更相信自己國家媒體的報道,但不一定會相信政府的說法。藏獨事件剛發(fā)生,外國媒體主要是從中國政府獲得有關(guān)資訊,他們本能地認為經(jīng)過政府加工的東西不真實,再加上先天的偏見,于是輿論就偏向了藏獨,民眾也會跟著媒體的聲音走。這些媒體的聲音引起了全球華人的憤怒,后來發(fā)生的事情,大家就都知道了,最后導(dǎo)致CNN道歉,很多媒體聲音改變,很多政府導(dǎo)向改變等等。我們需要看到,這個轉(zhuǎn)變很大程度上來自于國內(nèi)民眾和海外華人的行為。

    國內(nèi)民眾通過互聯(lián)網(wǎng),也通過外國在華記者,發(fā)出了來自社會底層的聲音,表達了普通老百姓的看法,并且提供了大量關(guān)于西藏的信息。而海外華人,則通過法律訴訟、游行示威等發(fā)揮了同樣的作用。外國媒體的思維和民眾的思維一樣,他們不一定相信政府的言論,但會很在意民眾的言論,他們認為這才是真實的,所以,中國民眾和海外華人,對扭轉(zhuǎn)輿論導(dǎo)向發(fā)揮了重要的作用。

    還有2008年北京奧運會,國際嚷嚷著要抵制的也很多,他們會將奧運會和人權(quán)等問題聯(lián)系起來,中國政府一直強調(diào),奧運會是體育賽事,不能和政治掛鉤,但這個作用不大,因為國際社會都清楚,奧運會不同于一般體育賽事,決不可能不和政治掛鉤,因為舉辦奧運會,是每個國家政府的“政治大權(quán)”,對內(nèi)對外都具有廣泛的政治影響力。比如第12屆奧運會原定1940年9月21日至10月6日舉行,而1937年7月日本軍國主義發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭,日本的侵略激起了各種和平力量的極大憤怒,也激起了國際奧委會的不滿,在開羅會議后不久,日本奧委會在軍方的壓力下不得不宣布日本在1940年無法舉行奧運會。1980年莫斯科奧運會,也因為蘇聯(lián)入侵阿富汗而遭到很多國家的抵制,可見奧運會不同于一般體育賽事,與政治緊密相連。

    問題的關(guān)鍵不僅僅是討論奧運會是不是與政治有關(guān),而是要明確政府在這樣的體育賽事中的角色,在中國,這件事變成了中央政府的事情,再加上一直以來的社會管理思維,凡事都是政府沖在前面,遇到一些事情,想說和政治無關(guān)都難。而同樣道理,改變很多輿論導(dǎo)向的,也是中國老百姓的參與和看法,讓外國的很多機構(gòu)和媒體改變了觀點。

    5月12日的地震救災(zāi),民眾自發(fā)參與,發(fā)揮的作用也是有目共睹,有關(guān)看法已經(jīng)在前面我的博文中談到,也可以佐證。

    因此,改革開發(fā)以來,中國社會形態(tài)的重大變化,引發(fā)了中國社會管理模式的重要轉(zhuǎn)型,而這個轉(zhuǎn)型民眾將扮演著越來越重要的角色,民眾的參與將極大地推動中國社會管理模式的轉(zhuǎn)型。

 

 

 

名言警句

There is no friend so faithful as a good book.


最忠實的朋友莫過于一本好書。

王穎
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