別讓拆遷成為百姓心中永遠(yuǎn)的痛
作者:侯文學(xué) 245
近年來,野蠻拆遷事件頻頻發(fā)生,僅最近一段時(shí)間就連續(xù)發(fā)生了多起:去年12月20日,在離拆遷最后限期還差4天的時(shí)候,安徽巢湖一家拆遷公司趁著房主不在家,強(qiáng)行將一位女清潔工家的住宅和商戶租用的門面房全部拆毀,家具、衣物、存折全部被埋廢墟下,女清潔工聞?dòng)嵁?dāng)即暈倒在地。(見2007年12月21日人民圖片網(wǎng))去年12月,江西省豐城市在拆遷中,有人被停職,有人被威脅停發(fā)工資,連低保戶都被告知如不配合將被停發(fā)最低生活保障,對(duì)1位退休的領(lǐng)導(dǎo)干部還以對(duì)其以前任職期間的情況全面調(diào)查相要挾。(見2008年1月10日《中國(guó)青年報(bào)》)今年元旦下午2時(shí)30分左右,河南省某置業(yè)有限公司安排50多名男青年闖進(jìn)原鄭州市油泵油嘴廠家屬院,強(qiáng)行將居民從屋內(nèi)趕出去,挨家挨戶清理物品,然后用挖掘機(jī)將房子推倒,迫使23戶居民露宿在寒冷的冬夜中(見2008年1月2日《東方今報(bào)》)
加快城市化進(jìn)程、加大舊城改造中力度,是城市建設(shè)的需要,只要是必要的,通情達(dá)理的百姓是會(huì)支持的。所以會(huì)發(fā)生尖銳的對(duì)立,核心問題是利益之爭(zhēng),即付給拆遷戶的補(bǔ)償不合理。百姓為了顧全城市建設(shè)的大局,不僅需要折騰一番,而且將陷入生活的困境,你讓他如何能順利搬遷?如今商品房?jī)r(jià)格高得嚇人。搬家后,拆遷補(bǔ)償金不足以買一套同樣面積的新居所,加上新房需要裝修,他們將投入一大筆資金。這對(duì)絕大多數(shù)住在棚戶區(qū)的家庭而言,將是難以承受的,即便傾囊而出可以買得起新房,孩子上學(xué)、得了大病將無法應(yīng)對(duì)。就是一些有積蓄住戶,一輩子辛辛苦苦攢的錢,也不能隨便都砸在房子上。因此,合理定價(jià)是解決矛盾的關(guān)鍵所在。
導(dǎo)致拆遷雙方尖銳對(duì)立,還有一個(gè)原因就是地方政府和開發(fā)商強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。當(dāng)然,要搞大面積開發(fā)建設(shè),無論政府也好,開發(fā)商也好,都希望動(dòng)遷工作能夠快刀斬亂麻。問題在于,房屋是百姓自己的私有財(cái)產(chǎn),是受法律保護(hù)的。你讓我騰出來可以,但須雙方認(rèn)真協(xié)商。要人家的東西,還來硬的,今天已經(jīng)知道維護(hù)自己權(quán)利的百姓誰能服?可現(xiàn)在,不僅拆遷補(bǔ)償金由政府一口定價(jià),還動(dòng)不動(dòng)拿法院、警察對(duì)付手無寸鐵的弱勢(shì)群體,百姓豈能不冒火?
以民生為本,絕不應(yīng)該是掛在政府官員嘴上的一句口號(hào),而要體現(xiàn)在為民辦事的具體行動(dòng)上,讓老百姓能夠感覺得到。筆者以為,如何解決好城市拆遷戶合理補(bǔ)償問題,就需要認(rèn)真地研究一下,這也是對(duì)執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。去年,天津市、浙江省均修改了《城市拆遷管理?xiàng)l例》,規(guī)定拆遷房屋補(bǔ)償金不再由政府或房地產(chǎn)開發(fā)商定價(jià),而是按照市場(chǎng)評(píng)估公平定價(jià),這恐怕是解決矛盾的有效辦法之一。如此,拆遷也許就不會(huì)再成為百姓心中永遠(yuǎn)的痛了。
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