房地產(chǎn)稅改革要觸及根本

 作者:林大手    121

 國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上表示,今年將研究推進(jìn)以房地產(chǎn)稅制為重點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)稅改革,推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革。有錢才能做事,對(duì)一個(gè)人來說正確,對(duì)一個(gè)政府亦然。但目前各級(jí)地方政府面臨的問題是錢少事多。

  而地方財(cái)權(quán)與事權(quán)嚴(yán)重不匹配,導(dǎo)致最直接的后果是“土地財(cái)政”。現(xiàn)行體制下,地方政府不能發(fā)行公債,沒有舉債權(quán),沒有稅收立法權(quán),缺乏其他收入來源,只有在土地上打主意,土地出讓金和其他與土地相關(guān)的稅費(fèi)就成了地方政府增加收入的重要途徑。

  “土地財(cái)政”盡管緩解了地方財(cái)力不足的問題,但也帶來和隱藏了嚴(yán)重的后果。比如,老百姓反映強(qiáng)烈的房?jī)r(jià)高企不下的問題,其中原因之一就是地方政府“土地財(cái)政”;而由于“土地財(cái)政”沒有納入政府預(yù)算,缺少監(jiān)管也給地方當(dāng)權(quán)者濫用權(quán)力提供了機(jī)會(huì)。此外,因“土地財(cái)政”導(dǎo)致潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、投資過熱、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等都不容忽視。

  現(xiàn)在,國(guó)家稅務(wù)總局“健全中央和地方財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的體制”、“推進(jìn)以房地產(chǎn)稅制為重點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)稅改革”,則有望徹底解決“土地財(cái)政”問題。

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 房地產(chǎn) 觸及 房地 地產(chǎn) 根本 改革

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