中國人為什么消費水平低?
作者:樊綱 346
農(nóng)民收入的提高、收入差距較大等制約消費增長的問題難以在短期內(nèi)解決
現(xiàn)階段,投資和資本積累仍是增長的一個重要動力
中國人可不可以少些儲蓄、多些消費?中國的國民儲蓄率高達(dá)50%以上,許多人包括國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,都在提出提高消費、降低儲蓄的對策。在我看來,這些對策有許多在短期內(nèi)似很難奏效,有些對策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)分析,也顯得不那么可靠。
首先,中國的消費歷來穩(wěn)定增長,多年來一直穩(wěn)定在8%—10%左右,現(xiàn)在則是12%以上。即使是GDP中的消費(即消費品增加的部分)增長,也在9%左右,與GDP的增長基本持平。過去幾年GDP中消費比例過低、投資比例過高,不是因為消費增長下降了,而是由于投資增長過快,使投資在GDP中的比例擴(kuò)大,把消費的比重擠小了。
其次,怎樣才能使消費更快地增長?現(xiàn)在國際、國內(nèi)有個流行說法,中國人消費品買得太少,不像美國人消費得那么多,仿佛只要中國人多消費一點,就可解決世界經(jīng)濟(jì)不平衡的問題了??墒侵袊娜司鵊DP只有1000多美元,美國人均GDP接近4萬美元,消費水平怎么可以相比?中國人消費水平低是因為可支配收入低。國人講得最多的一句話是,中國農(nóng)民的消費水平太低,因此中國的消費水平太低。可是農(nóng)民消費水平低不是因為農(nóng)民有錢不消費,而是因為農(nóng)民沒錢。中國農(nóng)民是中國消費傾向最高、儲蓄率最低的群體。中國農(nóng)民把所有的收入都拿來消費了,孩子上學(xué)、尋醫(yī)看病還沒有著落。因此中國短期內(nèi)的消費增長很難指望靠刺激農(nóng)民消費來實現(xiàn)。農(nóng)民收入的提高,是就業(yè)增長的問題,是整體經(jīng)濟(jì)增長的問題,包括投資增長、城市化的深入。
換個角度看,中國的高儲蓄率確有其因。人們常提到社保體制不健全,資本市場效率低,是導(dǎo)致儲蓄率過高的原因。這都是對的。但這兩個問題的解決,在任何國家都需要幾十年時間,不可能在近期內(nèi)通過解決這些問題來提高消費。
我想強(qiáng)調(diào)另一重要原因,即收入差距較大而且還在繼續(xù)擴(kuò)大。目前在所有就業(yè)人員中,相當(dāng)一部分是低收入階層,要么是打工仔、藍(lán)領(lǐng),年收入平均僅萬元左右;要么是還在農(nóng)村的農(nóng)民,每年僅3000元。他們的消費傾向很高,儲蓄率很低,但在整個經(jīng)濟(jì)中,他們收入所占的比重相對較低,每年新增GDP只有40%左右歸這些低收入階層所有,而且不是由于工資率提高,而是主要通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)的。剩下60%的新增GDP被高收入群體所獲,而這個群體消費傾向很低,平均下來,整體消費傾向很難提高。就是說,現(xiàn)在恐怕還不能進(jìn)入國民消費傾向大幅提高的階段,而要在今后幾十年通過經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長方能解決。
中國的投資如果增長太快,全世界經(jīng)濟(jì)都會過熱,不是好事。但在中國發(fā)展的這個階段,投資和資本積累仍是增長的一個重要動力,也是中國實現(xiàn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
我們的投資中有許多東西與消費密切相關(guān)?,F(xiàn)在的投資中,超過20%是住房投資,這個部分還在增長,而這部分投資從本質(zhì)上說是長期耐用品消費。再者,接近30%的投資是基礎(chǔ)設(shè)施投資,而城市基礎(chǔ)設(shè)施投資一大部分屬于“公共消費品”。中國正在城市化初期,需要大量公共消費品的投資,現(xiàn)在私人消費大幅增長,但公共消費品缺乏,而公共消費品的提供,是將來私人消費增長的基礎(chǔ)。中國正在這個階段上。
從這個意義上來講,總計約60%的投資,是可持續(xù)的,是短期需要也是長期需要的。這意味著什么?不是消費不重要,不是不需要采取鼓勵消費的政策,中國甚至應(yīng)該特別鼓勵高收入階層多消費一點,但總體而言,這種政策效果是有限的,不能解決全部問題,我們?nèi)孕璞3滞顿Y的一定規(guī)模的增長,40%、50%的高增長不行,20%左右的增長還是需要的。
所以,保持總需求各部分的穩(wěn)定增長,不能只強(qiáng)調(diào)消費增長,出口、投資都要平衡穩(wěn)定地增長。這樣一個比較平衡的政策符合現(xiàn)階段中國的需要。
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