15日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。會議在談到深化金融體制改革時指出，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)。

在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，農(nóng)業(yè)可謂弱勢產(chǎn)業(yè)，在各層次、各種所有制企業(yè)中小微企業(yè)可謂弱勢經(jīng)濟組織。而農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)在整個社會經(jīng)濟中特別是在市場經(jīng)濟體制下有著不可替代的作用。例如：中小微企業(yè)吸納社會勞動力，解決就業(yè)方面，對任何一個國家都是貢獻度最高的經(jīng)濟組織。民營經(jīng)濟活躍，民間投資積極性高，中小微企業(yè)生機勃勃，是市場經(jīng)濟體制國家經(jīng)濟健康發(fā)展的最重要表現(xiàn)。

然而，可以說從上個世紀90年代末期開始，中小微型企業(yè)就面臨許多生存和發(fā)展壓力，國家從那個時期開始就尤為重視中小微型企業(yè)的發(fā)展困境包括融資難題。這個壓力、困境和難題從2008年至今更加突出的表現(xiàn)出來。特別是去年以來中小微型企業(yè)大面積出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營問題，瀕臨破產(chǎn)倒閉企業(yè)直線增加。而國家可謂下了前所為由的決心來解決中小微型企業(yè)遇到的困難，而至今效果不盡如人意。

，又說需要成立專門服務(wù)于中小微型企業(yè)的金融機構(gòu)，結(jié)果小額貸款公司營運而生。中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截止2010年全國共有小額貸款公司2614家。效果如何呢？中小微型企業(yè)融資難不但沒有解決，而且越來越難，還出現(xiàn)了許多中小微型企業(yè)被高利貸“逼死”的現(xiàn)象。旨在服務(wù)中小微型企業(yè)的擔保公司、小額貸款公司都去從事高利貸、非法集資甚至非法吸收公眾存款去了?？梢姡皇呛唵蔚爻闪⒁恍┟嫦蛑行∥⑿推髽I(yè)的小型金融機構(gòu)就能解決問題的。 必須從根本上找出原因，采取對策。中小微型企業(yè)的根本問題是自身經(jīng)營不景氣、利潤回報低、風險卻異常大，吸引不到包括信貸資金在內(nèi)的資本青睞。信貸資本不敢貿(mào)然進入風險大、經(jīng)營差、不確定性強、利潤低或者虧損的企業(yè)里。資本的天性就是哪個行業(yè)利潤高、經(jīng)營好，風險小，就往哪里流動，這是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求。面對一個風險不確定，眼前經(jīng)營困難重重的企業(yè)，任何資本、任何投資者都不敢貿(mào)然投入。 必須從根本上解決中小微型企業(yè)的問題。在勞動力價格持續(xù)上升，人民幣升值預期不減，環(huán)保壓力增大，原材料持續(xù)上漲等多重壓力下，政府必須想方設(shè)法幫助企業(yè)消化這些不利因素，使其盡快擺脫困境，實現(xiàn)經(jīng)營根本好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)虧損，實現(xiàn)盈利，這是根本。到那時，就會吸引信貸等資本的眼光，信貸資本等就會主動送上門來，融資難問題就將迎刃而解。 適度遏制人民幣無節(jié)制升值，防止過度吞噬企業(yè)利潤。引導企業(yè)眼睛轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，逐漸擺脫對海外市場的過度依賴。支持企業(yè)以科技進步為主的內(nèi)部轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)效率和科技含量，消化勞動力上漲帶來的成本壓力。最為重要的一條是政府減稅降費、國企讓利。 目前，國家已經(jīng)出
別的不說，就一個中小微型企業(yè)解決融資難問題，會議開了無數(shù)，措施一個接一個，辦法制度頻頻下發(fā)，中小企業(yè)仍然呼喊著融資難。一個聲音認為，沒有面向中小微型企業(yè)、專門為中小微型企業(yè)服務(wù)的、量身定做的金融機構(gòu)，即：小型金融機構(gòu)。筆者對此有不同看法。

我們簡單回顧一下。剛開始認為，中小微型企業(yè)從銀行貸不到款是因為找不到擔保抵押。后來，國家允許設(shè)立融資性擔保公司，專門解決中小微型企業(yè)的融資擔保難題。截止2010年末，全國中小微型企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展到罕見的4817家。后來，又說需要成立專門服務(wù)于中小微型企業(yè)的金融機構(gòu)，結(jié)果小額貸款公司營運而生。中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截止2010年全國共有小額貸款公司2614家。效果如何呢？中小微型企業(yè)融資難不但沒有解決，而且越來越難，還出現(xiàn)了許多中小微型企業(yè)被高利貸“逼死”的現(xiàn)象。旨在服務(wù)中小微型企業(yè)的擔保公司、小額貸款公司都去從事高利貸、非法集資甚至非法吸收公眾存款去了。可見，不是簡單地成立一些面向中小微型企業(yè)的小型金融機構(gòu)就能解決問題的。

必須從根本上找出原因，采取對策。中小微型企業(yè)的根本問題是自身經(jīng)營不景氣、利潤回報低、風險卻異常大，吸引不到包括信貸資金在內(nèi)的資本青睞。信貸資本不敢貿(mào)然進入風險大、經(jīng)營差、不確定性強、利潤低或者虧損的企業(yè)里。資本的天性就是哪個行業(yè)利潤高、經(jīng)營好，風險小，就往哪里流動，這是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求。面對一個風險不確定，眼前經(jīng)營困難重重的企業(yè)，任何資本、任何投資者都不敢貿(mào)然投入。

，又說需要成立專門服務(wù)于中小微型企業(yè)的金融機構(gòu)，結(jié)果小額貸款公司營運而生。中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截止2010年全國共有小額貸款公司2614家。效果如何呢？中小微型企業(yè)融資難不但沒有解決，而且越來越難，還出現(xiàn)了許多中小微型企業(yè)被高利貸“逼死”的現(xiàn)象。旨在服務(wù)中小微型企業(yè)的擔保公司、小額貸款公司都去從事高利貸、非法集資甚至非法吸收公眾存款去了?？梢?，不是簡單地成立一些面向中小微型企業(yè)的小型金融機構(gòu)就能解決問題的。 必須從根本上找出原因，采取對策。中小微型企業(yè)的根本問題是自身經(jīng)營不景氣、利潤回報低、風險卻異常大，吸引不到包括信貸資金在內(nèi)的資本青睞。信貸資本不敢貿(mào)然進入風險大、經(jīng)營差、不確定性強、利潤低或者虧損的企業(yè)里。資本的天性就是哪個行業(yè)利潤高、經(jīng)營好，風險小，就往哪里流動，這是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求。面對一個風險不確定，眼前經(jīng)營困難重重的企業(yè)，任何資本、任何投資者都不敢貿(mào)然投入。 必須從根本上解決中小微型企業(yè)的問題。在勞動力價格持續(xù)上升，人民幣升值預期不減，環(huán)保壓力增大，原材料持續(xù)上漲等多重壓力下，政府必須想方設(shè)法幫助企業(yè)消化這些不利因素，使其盡快擺脫困境，實現(xiàn)經(jīng)營根本好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)虧損，實現(xiàn)盈利，這是根本。到那時，就會吸引信貸等資本的眼光，信貸資本等就會主動送上門來，融資難問題就將迎刃而解。 適度遏制人民幣無節(jié)制升值，防止過度吞噬企業(yè)利潤。引導企業(yè)眼睛轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，逐漸擺脫對海外市場的過度依賴。支持企業(yè)以科技進步為主的內(nèi)部轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)效率和科技含量，消化勞動力上漲帶來的成本壓力。最為重要的一條是政府減稅降費、國企讓利。 目前，國家已經(jīng)出
必須從根本上解決中小微型企業(yè)的問題。在勞動力價格持續(xù)上升，人民幣升值預期不減，環(huán)保壓力增大，原材料持續(xù)上漲等多重壓力下，政府必須想方設(shè)法幫助企業(yè)消化這些不利因素，使其盡快擺脫困境，實現(xiàn)經(jīng)營根本好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)虧損，實現(xiàn)盈利，這是根本。到那時，就會吸引信貸等資本的眼光，信貸資本等就會主動送上門來，融資難問題就將迎刃而解。

適度遏制人民幣無節(jié)制升值，防止過度吞噬企業(yè)利潤。引導企業(yè)眼睛轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，逐漸擺脫對海外市場的過度依賴。支持企業(yè)以科技進步為主的內(nèi)部轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)效率和科技含量，消化勞動力上漲帶來的成本壓力。最為重要的一條是政府減稅降費、國企讓利。

目前，國家已經(jīng)出臺了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策和降費免費措施。筆者認為，力度有待繼續(xù)加大。政府應(yīng)該拿出更大氣魄實施減稅免費政策，筆者認為，不妨像對農(nóng)業(yè)免除農(nóng)業(yè)稅等幾乎所有稅費一樣，對所有小微企業(yè)免除一切行政性收費項目；對自主創(chuàng)業(yè)成立的中小微型企業(yè)3年或者5年不征任何稅，大大降低自主創(chuàng)業(yè)門檻。這樣的話，3到5年如果淘汰了、倒閉了，創(chuàng)業(yè)失敗成本也不會那樣大；3到5年仍然存活說明創(chuàng)業(yè)已出成效，理所當然開始納稅，也能夠納得起稅。如果再進一步，政府幫助自創(chuàng)業(yè)者解決一部分起步資金，比如：通過政府搭橋、財政貼息辦法給其解決一部分無息貸款等。如果這樣的話，中小微型企業(yè)就會大幅度增加，就一個吸納勞動力、解決就業(yè)對社會的貢獻就相當大。

總之，只要從根本上解決小微企業(yè)的困境，融資難等問題就將迎刃而解。
 

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