領(lǐng)土與領(lǐng)海的主權(quán)與完整，是一個國家的的標志。中國近幾年來，領(lǐng)海總有些風(fēng)高浪急的事情，更有虎視中國領(lǐng)海的暗黑之影。在我國領(lǐng)海抓捕漁民，在我國領(lǐng)海盜采石油與天然氣，完全把中國當(dāng)成了魚與肉，時不時偷割一點。在中國很強硬時，或者想要軍事打擊時，那些盜者，卻又嬉皮笑臉，跟中國表示友好。在中國想跟他們國家建立長期友好關(guān)系時，他們又暗中搞點小名堂，乘機又割中國一點肉，把中國耍猴把戲一樣。長此以往，中國這塊肥肉，就會被蠶食得所剩無幾。國家利益大于天，針對這種局面非常有必要成立海岸警備隊來保護中國的領(lǐng)海安全。

 

    海岸警備隊屬于半軍事化組織，也就是說，海岸警備隊?wèi)?yīng)該隸屬于國防部，為國防部的下轄機構(gòu)。全稱為“中華人民共和國海岸警備總隊”。中國海岸警備隊，英文縮寫“CCG”。CCG下轄三個區(qū)，東海CCG，黃海CCG，南海CCG。中國管理海域的部門又多又雜，有海事部門、海監(jiān)部門、漁政與漁監(jiān)部門等等，要把這些部門整合起來，形成一個統(tǒng)一的命令鏈關(guān)系。完全可以把這些部門都劃歸CCG統(tǒng)一管理。例如南海CCG可以下轄海監(jiān)支隊，漁監(jiān)支隊等。然后CCG還要設(shè)立一個應(yīng)急機動部隊，可稱為“CCG特別處置支隊”。同時，還要設(shè)置CCG海事法庭，法律宣傳部，公共關(guān)系部。

 

    CCG的職員，除了吸納原海監(jiān)與漁政，海事部門的員工外，大部分職員應(yīng)該在軍事學(xué)院畢業(yè)生中招募，還有警察學(xué)院畢業(yè)生中招募。也就是兩種不同類型的職員，各取一半。總的說來，CCG職員由三大部分構(gòu)成。

 

    CCG的經(jīng)費來源，主要是海洋資源收益中征收稅費，還有國防經(jīng)費提取一小部分來解決CGC運作的經(jīng)費問題。

 

    CCG的主要職能，主要負責(zé)我國的所有海岸線上的警戒、巡邏、執(zhí)法等任務(wù)，職能相當(dāng)于我國的海軍、公安邊防武警、海監(jiān)、海事、漁政、海關(guān)、環(huán)境保護等部門的部分業(yè)務(wù)，是一支軍事化的綜合執(zhí)法隊伍。

 

    CCG的武器與船艦配備，應(yīng)該由國防部調(diào)拔相關(guān)武器裝備與艦船。成立CCG后，萬一又有什么在中國領(lǐng)海內(nèi)抓捕漁民，或者對峙時，或者在中國領(lǐng)海內(nèi)資采石油天然氣時，我們可以派出我們的海上武裝力量CCG應(yīng)對。他國逮捕我國漁民時，我們一樣可以逮捕他國漁民。這叫對等相待原則.他國在我國領(lǐng)海盜采石油與天然氣時，可由CCG按照相關(guān)法律執(zhí)行。如果盜采石油者，有他國軍事支持時，CCG可以擊毀對方的鉆油平臺，或者對先動手用武器的軍事還擊。我國保障與保護全球船只在我國海域航行自由與安全，但是對盜漁者，盜采資源者，要第一警告，警告無效，再采用法律手段，最后才用軍事手段。一座鉆油平臺要幾億元以上，用幾顆炸彈與導(dǎo)彈，就可以摧毀平臺，看看誰的損失大？保護祖國海域，建設(shè)CCG刻不容緩。

 

    作者簡介：李文武，著名管理學(xué)家。《博銳管理在線》《中華品牌管理網(wǎng)》《中國管理傳播網(wǎng)》等知名管理網(wǎng)站專欄作家。又是多家媒體與網(wǎng)絡(luò)作家。研究：歷史、經(jīng)濟、管理。
 

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