project management-工程項(xiàng)目管理組織(ppt)

工程項(xiàng)目管理組織
工程項(xiàng)目管理組織
工程項(xiàng)目管理組織主要包括：（1）工程項(xiàng)目發(fā)包模式；（2）工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的建立、運(yùn)行、調(diào)整，以及職能的劃分。
本章主要介紹:
第一節(jié) 工程項(xiàng)目組織模式
第二節(jié) 工程項(xiàng)目組織規(guī)劃設(shè)計(jì)
第三節(jié) 項(xiàng)目業(yè)主/項(xiàng)目法人
工程建設(shè)監(jiān)理
第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)和施工單位
第一節(jié) 工程項(xiàng)目組織模式
本節(jié)的內(nèi)容有:
一、建筑師/工程師項(xiàng)目管理模式
二、設(shè)計(jì)—施工總包
三、工程項(xiàng)目總包
四、CM模式
五、BOT模式
一、建筑師/工程師項(xiàng)目管理模式
1.施工總包
2. 分項(xiàng)直接承包
二、設(shè)計(jì)—施工總承包
三、工程項(xiàng)目總包
工程項(xiàng)目總包也稱一攬子承包，或叫“交鑰匙”(Turn-key)承包。這種承包方式，業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目的要求和條件，只概略地提出一般意向，而由承包商對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工和竣工等全部建設(shè)活動(dòng)實(shí)行總承包。
四、CM模式


初步設(shè)計(jì) 縮短工期
詳 細(xì) 設(shè) 計(jì)
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
招 標(biāo) 文 件
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
招 標(biāo)
Ⅰ Ⅱ Ⅲ
施 工
Ⅰ Ⅱ Ⅲ

五、PM、PMC
PM，Project Management
項(xiàng)目管理服務(wù)

PMC， Project Management Contractor
項(xiàng)目管理承包

六、BOT模式
BOT（Build-Operate-Transfer），即“建造—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓”模式，是一種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的方式。它是經(jīng)政府特許，將某些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給私營公司(如國外公司)去融資、建造和運(yùn)營，而不需要政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的計(jì)劃和準(zhǔn)備。
BOT建造方式80年代首先出現(xiàn)在土耳其，后很快被世界上許多國家采用，尤其在東南亞一些國家中被較多采用。
BOT建造方式一般適用于：道路、橋梁、交通隧道、供水、港口、水電站、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在實(shí)踐過程中，BOT演化成其他一些方式：
BOO方式 (Build-Own-Operate)
BOOM方式 (Build-Own-Operate-Management)
BOOT方式 (Build-Own-Operate-Transfer)
BOT建造方式的主要各方：
（1）政府（中央或地方政府）。工程所在國政府是工程項(xiàng)目的最終所有者，一般充當(dāng)項(xiàng)目發(fā)起人的角色。
（2）特許或私營項(xiàng)目公司。特許或私營項(xiàng)目公司一般由財(cái)團(tuán)、承包商、設(shè)備供應(yīng)商及維修和經(jīng)營項(xiàng)目的公司等所組成的公司或聯(lián)合體。有時(shí)項(xiàng)目所在國政府也會(huì)參加項(xiàng)目公司，雖然政府參與投資有利于提高項(xiàng)目的可信度，但也會(huì)引發(fā)政府干預(yù)項(xiàng)目的運(yùn)營問題，這是特許或私營項(xiàng)目公司所不歡迎出現(xiàn)的情況。
（3）施工聯(lián)合集團(tuán)。施工聯(lián)合集團(tuán)公司可來自不同國家，一般也有當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)性，公司作為分包商參與項(xiàng)目。BOT項(xiàng)目基本上是由國際公司組織和協(xié)調(diào)的，以便貸款人相信項(xiàng)目能在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)完成項(xiàng)目。
（4）保險(xiǎn)公司。貸款人為降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)，常要求項(xiàng)目公司向保險(xiǎn)公司投保，并以此作為發(fā)放貸款的先決條件。
特許或私營項(xiàng)目公司典型結(jié)構(gòu)如圖6。

圖6 BOT項(xiàng)目參與各方的關(guān)系
在BOT建造方式中特許協(xié)議是 核心。它明確了特許期內(nèi)政府與項(xiàng)目公司的權(quán)和義務(wù)，反映了雙方的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)。其內(nèi)容包括項(xiàng)目性能或功能要求、建設(shè)投資與資產(chǎn)壽命、竣工日期及特許期限、產(chǎn)品價(jià)格及價(jià)格調(diào)整、原料供應(yīng)、不可抗力、移交條件及仲裁等事項(xiàng)。
第二節(jié) 工程項(xiàng)目管理組織規(guī)劃設(shè)計(jì)
不論是業(yè)主的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理、監(jiān)理的項(xiàng)目管理，還是承包商的項(xiàng)目管理，均需建立一科學(xué)的管理組織機(jī)構(gòu)，這是實(shí)施項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目組織規(guī)劃設(shè)計(jì)（Organizational Planning）的目的是：在一定的要求和條件下，制定出一個(gè)能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的理想的管理組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)項(xiàng)目管理的要求，確定各部門職責(zé)及各職位間的關(guān)系。
一、工程項(xiàng)目管理組織規(guī)劃設(shè)計(jì)原則
（１）目的性原則。
（２）高效精干的原則。
（３）管理跨度和分層統(tǒng)一的原則。
（４）業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理的原則。
（５）彈性和流動(dòng)的原則。
（６）項(xiàng)目組織和企業(yè)組織一體化原則。
二、工程項(xiàng)目管理組織規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)
1.項(xiàng)目內(nèi)在聯(lián)系（Project Interfaces）
技術(shù)聯(lián)系（Technical Interfaces）
組織聯(lián)系（Organizational Interfaces）
個(gè)人間的聯(lián)系（Interpersonal Interfaces）
2．人員配備要求

3．制約和限制
組織結(jié)構(gòu)（Organizational Structure）形式的特性
項(xiàng)目管理班子的偏好
指望的工作分工（Expected Staff Assignments）

三、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的一般形式
項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式較多，這里僅介紹幾種典型形式：直線制、職能制、直線—職能制、矩陣制。
(1)直線制。它是一種線性組織結(jié)構(gòu)，它的本質(zhì)就是使命令線性化，即每一個(gè)工作部門，每一個(gè)工作人員都只有一個(gè)上級(jí)，如圖７所示。

（２）職能制。
職能制組織系統(tǒng)的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理職能的專業(yè)化，即將管理職能授權(quán)給不同的專門部門，這有利于發(fā)揮專業(yè)人才的作用，有利于專業(yè)人才的培養(yǎng)和技術(shù)水平的提高，這也是管理專業(yè)化分工的結(jié)果。然而，職能制組織系統(tǒng)存在著命令系統(tǒng)多元化，各個(gè)工作部門界限也不易分清，發(fā)生矛盾時(shí)，協(xié)調(diào)工作量較大等弱點(diǎn)。
圖８是職能制組織系統(tǒng)示意圖。

（３）直線—職能制
直線—職能制組織系統(tǒng)吸收了直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn)，并形成了它自身具有的優(yōu)點(diǎn)。
直線—職能制把管理機(jī)構(gòu)和管理人員分為兩類：一類是直線主管，即直線制的指揮機(jī)構(gòu)和主管人員，他們只接受一個(gè)上級(jí)主管的命令和指揮，并對(duì)下級(jí)組織發(fā)布命令和進(jìn)行指揮，而且對(duì)該單位的工作全面負(fù)責(zé)。另一類是職能參謀，即職能制的職能機(jī)構(gòu)和參謀人員。他們只能給同級(jí)主管充當(dāng)參謀、助手，提出建議或提供咨詢。
圖9是直線—職能制系統(tǒng)示意圖。

（４）矩陣制
矩陣制這種組織方式是為適應(yīng)在一個(gè)組織內(nèi)同時(shí)有幾個(gè)項(xiàng)目需要完成，而每個(gè)項(xiàng)目又需要有不同專長的人在一起工作才能完成這一特殊的要求而產(chǎn)生的。
矩陣制的最大優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：解決了傳統(tǒng)模式中企業(yè)組織和項(xiàng)目組織相互矛盾的狀況，把職能原則與對(duì)象原則融為一體，求得了企業(yè)長期例行性管理和項(xiàng)目一次性管理的統(tǒng)一。

四、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理（Project Manager），即項(xiàng)目之負(fù)責(zé)人也，他是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中的最高管理者或稱指揮者。
1．項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用
（1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，使之相互緊密協(xié)作、配合的橋梁和紐帶。
（3）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行控制，是各種信息的集散中心。
（4）項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主體。
2．項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和職責(zé)
任務(wù)：
（1）確定項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)并配備人員，制定規(guī)章制度，明確有關(guān)人員的職責(zé)，組織項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）確定項(xiàng)目管理階段目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，制定總體控制計(jì)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。
（3）及時(shí)、適當(dāng)?shù)刈鞒鲰?xiàng)目管理決策，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)決策、人事任免決策、重大技術(shù)組織措施決策、財(cái)務(wù)工作決策、資源調(diào)配決策、進(jìn)度計(jì)劃決策等。
（4）協(xié)調(diào)本組織機(jī)構(gòu)與各協(xié)作單位之間的協(xié)作配合及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)關(guān)系，代表企業(yè)法人代表進(jìn)行簽證。（5）建立完善的內(nèi)部及對(duì)外信息管理系統(tǒng)。
（6）實(shí)施合同，處理好合同變更，搞好有關(guān)單位的協(xié)作。

職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。
（2）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系。
（3）執(zhí)行工程項(xiàng)目合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款。
（4）對(duì)工程項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)。
３．項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)
（1）思想政治素質(zhì)：
（2）技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)：
（3）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)：
（4）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技能素質(zhì)：
（5）身體素質(zhì)：
第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主/項(xiàng)目法人
本章主要介紹：
一、業(yè)主和項(xiàng)目法人的概念
二、我國建設(shè)項(xiàng)目主體沿革
三、項(xiàng)目法人的設(shè)立
四、項(xiàng)目法人組織形式和職責(zé)
一、業(yè)主/項(xiàng)目潛的概念
業(yè)主是伴隨著私有制而出現(xiàn)的一個(gè)名詞 。
在西方國家中，業(yè)主就是投資者。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主就是該建設(shè)項(xiàng)目的投資人，是項(xiàng)目資產(chǎn)的所有者，項(xiàng)目收益的獲得者，項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和項(xiàng)目建設(shè)貸款的債務(wù)人。
在我國公有制的條件下，真正的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主是國家，僅有少量的小型項(xiàng)目是私有者。
建設(shè)項(xiàng)目法人是建設(shè)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值,實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的企業(yè)單位或其它經(jīng)濟(jì)組織。
二、我國建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主問題沿革
在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行的是部門管理。
1988年，做出了投資方組成董事會(huì)或管委會(huì)，對(duì)項(xiàng)目投資負(fù)全面承包責(zé)任的規(guī)定。
1992年，提出了建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制的問題。
1996年，提出了建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，也叫法人投資責(zé)任制或企業(yè)法人投資責(zé)任制。
業(yè)主責(zé)任制的進(jìn)步和不足
主要表現(xiàn)在：
（１）業(yè)主的身份不清。
（２）業(yè)主班子不規(guī)范。
（３）業(yè)主難以行使法律權(quán)利。
（4）業(yè)主的權(quán)利難落實(shí)。



2. 項(xiàng)目法人責(zé)任制的依據(jù)和特征
項(xiàng)目法人責(zé)任制以現(xiàn)代企業(yè)制度理論為依據(jù)?，F(xiàn)代企業(yè)制度有下列五個(gè)特征：
（１）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。
（２）企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。


（３）出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有權(quán)的權(quán)益，即資產(chǎn)受益，重大決策和選擇管理者等權(quán)利。
（４）企業(yè)以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的，按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，長期虧損，資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。
（５）建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。
按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的思路，項(xiàng)目法人責(zé)任制的特征有：
（１）以項(xiàng)目法人為投資主體，先有能承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任的項(xiàng)目法人，后確立項(xiàng)目。
（２）項(xiàng)目法人實(shí)行公司制，按照《公司法》的規(guī)定，進(jìn)行組建和注冊(cè)，成立有限責(zé)任公司或股份有限公司。
（3）產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。項(xiàng)目法人在成立時(shí)，其章程中會(huì)載明股東的出資方式和出資額、權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)，從源頭上界定了產(chǎn)權(quán)，解決了投資大鍋飯的問題，避免了資產(chǎn)流失的后患，為項(xiàng)目的正常運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、項(xiàng)目法人的設(shè)立
將一般新上項(xiàng)目和企業(yè)新上項(xiàng)目分別討論：
新上項(xiàng)目，且無項(xiàng)目法人的情況：

項(xiàng)目 項(xiàng)目 可行性報(bào)告中 正式成立項(xiàng)目
建議書 法人 提出項(xiàng)目法人 法人，并辦
批準(zhǔn) 籌備組 的組建方案 理注冊(cè)登記
2. 由現(xiàn)有企業(yè)投資興建大中型項(xiàng)目，只設(shè)分公司或分廠的情況
原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人，應(yīng)派遣專職管理人員到分公司或分廠實(shí)行專項(xiàng)考核。
注：
國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程報(bào)國家計(jì)委備案。
其它項(xiàng)目的公司章程按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別報(bào)有關(guān)部門、地方計(jì)委備案。
四、項(xiàng)目法人組織形式和職責(zé)
1. 項(xiàng)目法人組織形式
國有獨(dú)資公司，設(shè)立董事會(huì)。
國有控股或參股的有限責(zé)任公司或股分有限公司，設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間要求至少一名董事常駐現(xiàn)場(chǎng)。董事會(huì)建立例會(huì)制度，討論項(xiàng)目建設(shè)中的重大事宜，對(duì)資金支出進(jìn)行嚴(yán)格管理，并以決議形式予以確認(rèn)。
2. 董事會(huì)的職權(quán)
(1)負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；
(2)審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；
(3)審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；(4)提出項(xiàng)目開工報(bào)告；
(5)研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；
(6)負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；
(7)審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù)；
(8)聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。
3. 項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)
(1)組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置提出意見，提交董事會(huì)審查；
(2)組織工程設(shè)計(jì)、施工、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定中標(biāo)單位；
(3)編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃；
(4)編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算；
(5)編制并組織實(shí)施歸還貸款和其它債務(wù)計(jì)劃；
(6)組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量；

(7)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整；
(8)根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件，并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告；
(9)負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員；
(10)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程驗(yàn)收；
(11)擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案；
(12)組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；
(13)按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料；
(14)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員。
第三節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理是80年代末隨著我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革而產(chǎn)生出來的一種科學(xué)管理制度，通過多年的實(shí)踐表明，這項(xiàng)制度具有強(qiáng)大的生命力。
一、工程建設(shè)監(jiān)理及其特性
二、工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)
三、監(jiān)理單位
四、監(jiān)理工程師
一、工程建設(shè)監(jiān)理及其特性
工程建設(shè)監(jiān)理的概念
監(jiān)理的字面理解：
“監(jiān)”——監(jiān)督、管理
“理”——理順工程建設(shè)各主體之間的關(guān)系。
工程建設(shè)監(jiān)理是指建設(shè)監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人（業(yè)主）的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
工程建設(shè)監(jiān)理的特性 工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受業(yè)主委托而進(jìn)行的項(xiàng)目管理，具有以下特性：
1）公正性和獨(dú)立性
2）科學(xué)性
3）服務(wù)性
二、工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)和工作內(nèi)容
任務(wù)：
工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是進(jìn)行工程建設(shè)的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。

工作內(nèi)容：
施工階段的工作內(nèi)容包括：①審核開工報(bào)告，下達(dá)開工令；②確認(rèn)承包商選擇的分包商；③審查并修改承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃；審查承包商提出的材料和施工設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；⑤督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程承發(fā)包合同和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；⑥調(diào)解業(yè)主和承包商之間的爭(zhēng)議；⑦檢查工程使用的材料、物件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防護(hù)措施；⑧檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，組織驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，簽署工程付款憑證；⑨整理合同文件和技術(shù)檔案資料；⑩組織設(shè)計(jì)單位和承包商進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；審查工程結(jié)算。
三、工程建設(shè)監(jiān)理單位
監(jiān)理單位是指從事工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的法人。是獨(dú)立的、專業(yè)化的法人實(shí)體，提供智力密集型的有償技術(shù)服務(wù)。
監(jiān)理委托合同，監(jiān)理單位受業(yè)主委托后一般都用合同約定的方式與業(yè)主簽訂工程建設(shè)監(jiān)理委托合同，在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定監(jiān)理的范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理合同爭(zhēng)議的解決方式和監(jiān)理酬金等。

監(jiān)理的服務(wù)范圍由委托者的需要而定，可以包括項(xiàng)目建設(shè)前期階段的可行性研究及項(xiàng)目評(píng)估，實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等；可以是項(xiàng)目建設(shè)全過程，也可以是項(xiàng)目建設(shè)中的部分階段；
監(jiān)理委托，委托者既可委托一個(gè)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目的不同階段實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位可以只接受一個(gè)工程項(xiàng)目的委托，也可以同時(shí)接受幾個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。

設(shè)立監(jiān)理單位，首先要取得監(jiān)理單位資格證書，然后向工商行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)理單位的資質(zhì)，國家建設(shè)主管部門對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行管理。根據(jù)監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)和管理制度的完善程度、技術(shù)力量、監(jiān)理經(jīng)歷、監(jiān)理手段的先進(jìn)性、注冊(cè)資金和年?duì)I業(yè)額等條件，將其資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。然后根據(jù)該等級(jí)規(guī)定不同等級(jí)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍。如，水利部對(duì)不同等級(jí)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定：
甲級(jí)水利工程監(jiān)理單位可以承擔(dān)各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級(jí)水利工程監(jiān)理單位可以承擔(dān)大（２）型及其以下各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級(jí)水利工程監(jiān)理單位可以承擔(dān)中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
四、監(jiān)理工程師
工程建設(shè)監(jiān)理的職能是通過監(jiān)理工程師去完成的，因此監(jiān)理工程師在建設(shè)監(jiān)理中扮演重要角色。
監(jiān)理工程師并非一技術(shù)職稱，而是一崗位職務(wù)和職業(yè)資格。
監(jiān)理工程師不僅要具有工程師或經(jīng)濟(jì)師以上的職稱，還必須具有工程設(shè)計(jì)和施工的實(shí)踐，具有解決設(shè)計(jì)與施工中技術(shù)問題及組織協(xié)調(diào)和管理的能力，同時(shí)要通過政府有關(guān)部門的考試和注冊(cè)登記。
１．監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)
(1)要有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和廣博的知識(shí)面。
(2)具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力。
(3)具有健康的體魂和充沛的精力。
(4)具有良好的品質(zhì)和職業(yè)道德。
２．監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和紀(jì)律
(1)熱愛本職工作，忠于職守，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有高度責(zé)任感。
(2)嚴(yán)格按照工程合同(包括合同協(xié)議書、合同條件和技術(shù)規(guī)范等)來實(shí)施對(duì)工程的監(jiān)理。
(3)模范地遵守國家及地方各種法律、法規(guī)，并要求承包商也遵守。
(4)廉潔奉公，不得接受業(yè)主所支付酬金以外的報(bào)酬及任何回扣、提成津貼或其它報(bào)酬。
(5)監(jiān)理工程師了解和掌握有關(guān)業(yè)主方面的情況資料，必須為業(yè)主保密，不得外泄。
(6)監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義在任何報(bào)刊上登載承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的廣告。
(7)監(jiān)理工程師應(yīng)以科學(xué)態(tài)度，正確對(duì)待監(jiān)理決策失誤的問題。
(8)在處理各方面爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公平和公正的立場(chǎng)。
(9)對(duì)本單位的介紹應(yīng)實(shí)事求是，不向業(yè)主隱瞞本單位人員的狀況和過去的業(yè)績。
(10)監(jiān)理單位或其成員不得經(jīng)營或參與經(jīng)營承包施工、設(shè)備材料采購或經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)等有關(guān)活動(dòng)，也不得在政府部門、施工單位及材料供應(yīng)單位供職或兼職。
(11)不能用謊言欺騙業(yè)主和承包商；不得傷害、誹謗他人名譽(yù)，藉以抬高自己的地位.
３．監(jiān)理工程師的管理
（１）監(jiān)理工程師的培訓(xùn)
監(jiān)理工程師在專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律方面都有較高的要求，而我國建設(shè)監(jiān)理推行時(shí)間還不長，建設(shè)監(jiān)理人員的培養(yǎng)還跟不上,因此，其應(yīng)急措施就是培訓(xùn)。在水利行業(yè)，目前，把取得培訓(xùn)合格證作為得到監(jiān)理工程師資格證的第一步，通過這一措施來要求監(jiān)理工程師掌握監(jiān)理知識(shí)，提高素質(zhì)。

(2)監(jiān)理工程師資格考試
凡申請(qǐng)監(jiān)理工程師資格證的人員，必須先通過資格考試，未經(jīng)考試或考試未通過者，不得申請(qǐng)監(jiān)理工程師資格證書。
在水利行業(yè)，參加監(jiān)理工程師資格考試者，目前還必須具備二個(gè)條件：①具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后具有一年以上工程設(shè)計(jì)或施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；②在全國監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的培訓(xùn)單位經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
(3)監(jiān)理工程師注冊(cè)
監(jiān)理工程師注冊(cè)的條件有：
①已取得《監(jiān)理工程師資格證書》，即已通過監(jiān)理工程師資格考試；
②身體健康，能勝任工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)工作。
注冊(cè)程序：一般由申請(qǐng)者所在監(jiān)理單位統(tǒng)一向本地區(qū)或本部門的監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，注冊(cè)機(jī)關(guān)審查認(rèn)為合格者即給予注冊(cè)，并頒發(fā)《監(jiān)理工程師崗位證書》。監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)每兩年對(duì)持有《監(jiān)理工程師崗位證書》者復(fù)查一次，不符合條件者，注銷注冊(cè)，并收回《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)和施工單位
一、工程設(shè)計(jì)單位
設(shè)計(jì)單位是指具有設(shè)計(jì)資質(zhì)、取得法人資格，從事工程項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)活動(dòng)的各類設(shè)計(jì)院（所或室）。
1. 設(shè)計(jì)單位及其資質(zhì)
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)分甲、乙、丙、丁4個(gè)等級(jí)，并對(duì)不同等級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)定了不同的業(yè)務(wù)范圍。
甲級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè):可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)規(guī)定行業(yè)各類工程建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程設(shè)計(jì)任務(wù)；
乙級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)：只能承接規(guī)定行業(yè)中中、小型工程建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任務(wù)；
丙級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)：只能承接規(guī)定行業(yè)中小型工程建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任務(wù)；
丁級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)：僅能承接規(guī)定行業(yè)小型工程建設(shè)項(xiàng)目及零星工程建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任務(wù)。
設(shè)計(jì)企業(yè)在不同的工程建設(shè)階段有不同的工作內(nèi)容：
設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段
(1)了解業(yè)主資信與投資意圖，參與設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)；
(2)設(shè)計(jì)談判簽約；
(3)設(shè)計(jì)分包，組織設(shè)計(jì)班子，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；
(4)收集設(shè)計(jì)資料，研究設(shè)計(jì)思路，提出勘察任務(wù)。

初步設(shè)計(jì)階段
(1)總體設(shè)計(jì)；
(2)方案設(shè)計(jì)：明確設(shè)計(jì)要求，草擬方案，包括工藝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)，進(jìn)行方案比選；
(3)編制初步設(shè)計(jì)文件：完善選定的方案，分專業(yè)設(shè)計(jì)并匯總，編制說明與概算。
技術(shù)設(shè)計(jì)階段
(1)提出技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)劃：工藝流程試驗(yàn)研究，特殊設(shè)備的研制，特殊技術(shù)的研究等；
(2)編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件；
(3)參加初審，并作必要的修正。

施工圖設(shè)計(jì)階段
(1)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的設(shè)計(jì)；
(2)專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)；
(3)編制設(shè)計(jì)文件：匯總設(shè)計(jì)圖表，編制施工圖預(yù)算，編寫設(shè)計(jì)說明；
(4)校審會(huì)簽，按審核意見作必要修改。
施工階段
(1)在圖紙會(huì)審、技術(shù)交底會(huì)上介紹設(shè)計(jì)意圖，向承包商進(jìn)行技術(shù)交底，并答疑；
(2)必要時(shí)修正設(shè)計(jì)文件，督促按圖施工；
(3)參加隱蔽工程的驗(yàn)收；
(4)解決施工中的設(shè)計(jì)問題,參加工程竣工驗(yàn)收.
二、工程施工單位
施工單位是指具有施工資質(zhì)、取得法人資格，從事工程施工活動(dòng)的各類建筑安裝企業(yè)（包括公司、局或隊(duì)）。
在我國，建筑施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列；
對(duì)這三個(gè)資質(zhì)序列，按照工程性質(zhì)、技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別；
各資質(zhì)類別又根據(jù)其施工經(jīng)歷、施工企業(yè)經(jīng)理及主要管理人員資歷、施工企業(yè)的技術(shù)力量和職工素質(zhì)、施工裝備和設(shè)備狀況、財(cái)務(wù)能力及施工經(jīng)驗(yàn)和能力等規(guī)定的條件，劃分為若干等級(jí)。

project management-工程項(xiàng)目管理組織(ppt)