全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定
全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定
（1991年7月25日國務(wù)院令第87號發(fā)布）

第一章　總則
第一條　為了深化全民所有制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）勞動制度改革，進一步完善勞動合同制，保障企業(yè)和農(nóng)民合同制工人的合法權(quán)益，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，制定本規(guī)定。
第二條　企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人是指從農(nóng)民中招用的使用期限在一年以上，實行勞動合同制的工人，包括從農(nóng)民中招用的定期輪換工（以下統(tǒng)稱農(nóng)民工）。
第三條　企業(yè)招用農(nóng)民工必須在國家下達的勞動工資計劃之內(nèi)，用于國務(wù)院勞動行政主管部門確定的需要從農(nóng)村中招用勞動力的生產(chǎn)崗位和工種。礦山企業(yè)招用農(nóng)民工須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市或相當于設(shè)區(qū)的市一級（以下簡稱市）人民政府批準，其他企業(yè)招用農(nóng)民工須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第四條　農(nóng)民工在企業(yè)工作期間，與所在企業(yè)其他職工享有同等的權(quán)利。
　　農(nóng)民工不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系，但國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二章　招收錄用
第五條　企業(yè)招用農(nóng)民工應(yīng)當公開招收、自愿報名、擇優(yōu)錄用，并到當?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理錄用手續(xù)。
　　農(nóng)民工的基本條件是：現(xiàn)實表現(xiàn)好，年滿十六周歲，完成規(guī)定的義務(wù)教育，身體健康，能夠適應(yīng)本崗位工作。
第六條　企業(yè)招用農(nóng)民工應(yīng)當遵循就地就近和選擇群眾生活困難、勞動力富余的地區(qū)招收的原則，需要跨省、自治區(qū)、直轄市招收的，須經(jīng)有關(guān)各方的省級勞動行政主管部門批準。
第七條　農(nóng)民工的試用期一般為三至六個月，不同工種的具體試用期，由企業(yè)根據(jù)實際情況確定。


第三章　勞動合同的簽訂、變更、終止和解除
第八條　企業(yè)招用農(nóng)民工、應(yīng)該直接與農(nóng)民工本人簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力。
　　簽訂勞動合同，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。
　　勞動合同簽訂后，企業(yè)應(yīng)當向當?shù)貏趧有姓鞴懿块T備案。
第九條　勞動合同的內(nèi)容應(yīng)當包括：
　?。ㄒ唬┖贤谙?，試用期限；
　?。ǘ┥a(chǎn)、工作崗位及應(yīng)當完成的任務(wù)；
　?。ㄈ┥a(chǎn)、工作條件；
　?。ㄋ模﹦趧訄蟪昙氨ｋU福利待遇；
　?。ㄎ澹﹦趧蛹o律；
　?。┻`反勞動合同的責任；
　?。ㄆ撸╇p方認為需要規(guī)定的其他事宜。
第十條　勞動合同期限應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)、工作需要和保護勞動者身體健康的原則，由企業(yè)與農(nóng)民工協(xié)商確定。勞動合同期限屆滿應(yīng)即終止，經(jīng)雙方當事人同意，可以續(xù)訂。
第十一條　國務(wù)院勞動行政主管部門確定的有害身體健康的工種、崗位、必須招用定期輪換工。企業(yè)與輪換工簽訂的勞動合同期限一般為三至五年；經(jīng)企業(yè)主管部門同意，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門或其授權(quán)的市人民政府勞動行政主管部門批準，合同期限最多可為八年。合同期限屆滿應(yīng)即終止。
第十二條　企業(yè)經(jīng)其主管部門批準轉(zhuǎn)產(chǎn)或者調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)勞動合同雙方當事人協(xié)商同意，可以變更合同。
第十三條　有下列情形之一的，企業(yè)可以解除勞動合同：
　?。ㄒ唬┰囉闷趦?nèi)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的；
　　（二）無故不能完成合同所規(guī)定的生產(chǎn)、工作任務(wù)的；
　?。ㄈ┗疾』蛘叻且蚬へ搨?，醫(yī)療期滿不能從事原工作的；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)經(jīng)其主管部門批準轉(zhuǎn)產(chǎn)或者調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，人員多余的；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)宣告破產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的；
（六）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)予辭退的；
　　符合本條第（四）項規(guī)定解除勞動合同時，須報當?shù)貏趧有姓鞴懿块T批準。
　　農(nóng)民工患有職業(yè)病或者因工負傷并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，屬于全部或者大部分喪失勞動能力的，以及女農(nóng)民工在孕期，產(chǎn)假和哺乳期間的，企業(yè)不得因此解除勞動合同。
第十四條　農(nóng)民工被開除、勞動教養(yǎng)或者判刑的，勞動合同自行解除。
第十五條　有下列情形之一的，農(nóng)民工可以解除勞動合同：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)不履行勞動合同，或者違反國家政策、法規(guī)，損害工人合法權(quán)益的；
　?。ǘ┙?jīng)企業(yè)同意，自費考入中等專業(yè)以上學校學習的；
　　（三）在其戶口所在地應(yīng)征入伍的。。
第十六條　任何一方解除勞動合同，必須提前三十日通知對方。
　　解除勞動合同，除第十三條第二款規(guī)定的情形外，企業(yè)應(yīng)當報當?shù)貏趧有姓鞴懿块T備案。
　　一方擅自解除勞動合同給對方造成經(jīng)濟損失的、應(yīng)當予以賠償。
第十七條　農(nóng)民工因勞動合同期滿，勞動合同終止執(zhí)行，或者屬于第十三條第（三）、（四）項和第十五條的規(guī)定解除勞動合同時，企業(yè)應(yīng)按照其在本企業(yè)工作年限，每滿一年發(fā)給相當于本人一個月標準工資的生活補助費，但最多不超過本人十二個月的標準工資。

第四章　工資、保險福利及其他待遇
第十八條　農(nóng)民工在試用期內(nèi)享受城鎮(zhèn)合同制工人的工資待遇（不含１５％左右的工資性補貼）；試用期滿考核合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定定級，工資形式由企業(yè)確定。
　　農(nóng)民工的獎金、津貼、保健食品、副食品價格補貼以及節(jié)假日等待遇，與城鎮(zhèn)合同制工人相同，但國家另有規(guī)定的除外。
第十九條　農(nóng)民工患病或非因工負傷，企業(yè)應(yīng)當根據(jù)勞動合同期限長短給予三至六個月的停工醫(yī)療期，停工醫(yī)療期間的醫(yī)療待遇和病假工資與城鎮(zhèn)合同制工人相同。停工醫(yī)療期滿不能從事原工作被解除勞動合同的，由企業(yè)發(fā)給相當于本人三至六個月標準工資的醫(yī)療補助費。
　　農(nóng)民工供養(yǎng)的直系親屬，不享受半費醫(yī)療待遇。
第二十條　農(nóng)民工非因工死亡的（含因病死亡），由企業(yè)發(fā)給喪葬補助費和一次性供養(yǎng)直系親屬救濟費。具體發(fā)放標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十一條　農(nóng)民工因工負傷，由企業(yè)給予免費醫(yī)療。醫(yī)療期間，該農(nóng)民工原標準工資照發(fā)。醫(yī)療終結(jié)經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作的，送回農(nóng)村妥善安置，由企業(yè)按下列辦法發(fā)給因工致殘撫恤費：
　?。ㄒ唬┩耆珕适趧幽芰Φ?，按照城鎮(zhèn)合同制工人的撫恤費標準，按月發(fā)給，直至死亡。
　?。ǘ┐蟛糠謫适趧幽芰Φ?，按照該農(nóng)民工原標準工資的７０％，按月發(fā)給，直至死亡；
　　（三）部分喪失勞動能力的，根據(jù)其傷殘程度一次性發(fā)給。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十二條　農(nóng)民因工死亡的，由企業(yè)按照城鎮(zhèn)合同制工人享受的同等待遇，發(fā)給其家屬喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費。
第二十三條　　第二十一條第（一）、（二）項和第二十二條規(guī)定發(fā)給的各項費用，經(jīng)雙方協(xié)商同意，企業(yè)也可以采取一次性支付的辦法。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十四條　農(nóng)民工患職業(yè)病的，其醫(yī)療和生活待遇，與城鎮(zhèn)合同制工人相同。
第二十五條　企業(yè)招用農(nóng)民工，實行養(yǎng)老保險制度。其中，招用農(nóng)民輪換工，實行回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助金制度。實行養(yǎng)老保險制度和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助金制度的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十六條　農(nóng)民工在工作期間的勞動保護用品，由企業(yè)按照同工種城鎮(zhèn)合同制工人的標準發(fā)給。農(nóng)民工離開企業(yè)時勞動保護用品未滿使用期限的，應(yīng)當歸還企業(yè)或者由企業(yè)作價賣給個人。
第二十七條　農(nóng)民工在工作期間的口糧，按照同工種城鎮(zhèn)合同制工人的標準由當?shù)丶Z食部門根據(jù)保量不保價的原則予以保證，其口糧與平價糧的差價部分由企業(yè)負擔。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況規(guī)定。
第二十八條　礦山企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、工作需要，每年可在國家下達的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的計劃指標內(nèi)，按照不超過合同期限為八年的農(nóng)民輪換工人數(shù)３％的比例，將從事井下采掘生產(chǎn)勞動五年以上的農(nóng)民輪換工中經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓考試或考核合格的技術(shù)生產(chǎn)骨干，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口合同制工人，但須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門批準后，再到公安、糧食部門申報農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的戶糧關(guān)系。

第五章　組織管理
第二十九條　企業(yè)應(yīng)當對農(nóng)民工加強管理，做好思想政治工作，進行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育，組織文化技術(shù)培訓。
　　農(nóng)民工應(yīng)當積極參予企業(yè)管理。
第三十條　根據(jù)生產(chǎn)需要，企業(yè)可與縣、鄉(xiāng)簽訂勞務(wù)合同。簽訂勞務(wù)合同的縣、鄉(xiāng)，應(yīng)當協(xié)助企業(yè)做好農(nóng)民工的招收、更換、傷亡事故處理，以及思想政治和安全教育等項工作。
　　企業(yè)應(yīng)當按月交給簽訂勞務(wù)合同的縣、鄉(xiāng)不超過農(nóng)民工當月標準工資３％的管理費。
第三十一條　農(nóng)民工應(yīng)當交給所在集體經(jīng)濟組織不超過本人標準工資５％的公益金。農(nóng)民工所分責任田、自留地應(yīng)予保留。農(nóng)民工應(yīng)當享受與其他村民同等的待遇。
第三十二條　履行勞動合同發(fā)生勞動爭議時，應(yīng)當協(xié)助解決；協(xié)商不成的，按照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定辦理。
第三十三條　各級勞動行政主管部門負責監(jiān)督檢查本規(guī)定的執(zhí)行。違反本規(guī)定的，應(yīng)當視情節(jié)輕重，由勞動行政主管部門給予經(jīng)濟處罰或者請有關(guān)主管部門對直接責任者給予行政處分。經(jīng)濟處罰的具體辦法由國務(wù)院勞動行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

第六章　附則
第三十四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十五條　本規(guī)定由國務(wù)院勞動行政主管部門負責解釋。
第三十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九八四年六月三十日國務(wù)院發(fā)布的《礦山企業(yè)實行農(nóng)民輪換工制度試行條例》，一九八四年十月五日國務(wù)院批準，一九八四年十月十五日勞動人事部和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部發(fā)布的《國營建筑企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人和使用農(nóng)村建筑隊暫行辦法》，一九八四年十二月十九日國務(wù)院批準，一九八四年十二月二十七日勞動人事部發(fā)布的《交通、鐵路部門裝卸搬運作業(yè)實行農(nóng)民輪換工制度和使用承包工試行辦法》同時廢止。


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