增值稅鏈條中斷處的稅收籌劃
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增值稅鏈條中斷處的稅收籌劃
理想的增值稅是建立在普遍征收基礎(chǔ)上的,各環(huán)節(jié)前后緊密相連。相互制約,形成一條增值鏈。任一環(huán)節(jié)的中斷,都會(huì)對(duì)增值稅運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。但作為一個(gè)對(duì)征管條件要求較高的稅種,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,往往存在著許多困擾征管的因素,如征稅范圍問(wèn)題、對(duì)小規(guī)模納稅人的征稅問(wèn)題等等,造成增值稅鏈條的中斷。增值稅鏈條的中斷點(diǎn)處為納稅人提供了稅收籌劃的空間。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)稅制設(shè)計(jì)存在兩種類型的增值稅鏈條的中斷,一種是由于征稅范圍過(guò)窄造成的中斷;一種是由于納稅人類別造成的中斷。增值稅鏈條的中斷,一方面影響了納稅人的決策,有悖于管理當(dāng)局的政策意圖,另一方面也加大了征管成本,降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管效率。以下分別從兩個(gè)角度來(lái)分析納稅人的稅收籌劃決策。
一、與增值稅征稅范圍有關(guān)的稅收籌劃
由于增值稅征稅范圍過(guò)窄造成的增值稅鏈條中斷又可以細(xì)分為兩類:一類是屬于增值稅免稅范圍;另一類是非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)。兩者的共同特點(diǎn)是增值稅鏈條存在中斷點(diǎn),納稅人經(jīng)營(yíng)行為存在多種選擇。以下僅以工業(yè)企業(yè)收購(gòu)廢舊物資的稅收籌劃為例。
增值稅鏈條中斷處的稅收籌劃
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